Таджикистан: Оценка ситуации, связанной с нехваткой электроэнергии для населения, путей решения, и мер политики

Под таким названием 7 мая 2014г. состоялась рабочая встреча Представительства Всемирного банка в Таджикистане с гражданским обществом республики. Цель встречи — обсуждение проекта отчета Всемирного банка по оценке ситуации в Таджикистане, связанной с нехваткой электроэнергии для населения, путей решения, и мер политики, обмен информацией. Представитель ФПГИ принял участие в рабочей встрече и информировал об итогах проведенного обследования по оценке состояния окружающей среды на селе.

В отчете ВБ был представлен анализ энергетической безопасности домохозяйств в Таджикистане, с особым вниманием на сельскую местность. В исследовании рассматривались вопросы влияния энерголимита на население, расходов различных групп потребителей на энергоресурсы, возможные меры по улучшению энергетической безопасности и защиты домохозяйств, такие как социальная помощь и меры по энергоэффективности. Было подтверждено что лимит на подачу электричества в Таджикистане в зимний период негативно влияет на качество жизни и основных услуг, особенно для населения в сельской местности. ВБ в своей деятельности уделяет большое внимание решению этих вопросов. Так, в отчете Всемирного банка о зимнем энергокризисе (2012) был представлен ряд рекомендаций по смягчению энергокризиса в зимний период:

 Снижение внутреннего спроса путем масштабного развертывания мер по повышению энергоэффективности (включая оптимизацию энергопотребления алюминиевого завода ТАЛКО)

 Повышение обеспечения энергией: восстановление гидроэнергетических активов, исследование возможностей по восстановлению городского отопления

 Повышение окупаемости

 Возобновление региональной торговли электроэнергией

 Блочные тарифы

В отчете ВБ по энергетической безопасности сельских домохозяйств (2013) даются рекомендации по мерам политики в сфере снижения дефицита электроэнергии на селе:

 Энергоэффективность

 Дифференцированные тарифы (в зависимости от объемов потребления электричества)

 Адресная социальная помощь (денежные выплаты)

 Переадресация средств выдаваемых городским жителям на меры сфокусированные на оказание помощи сельским домохозяйствам, т.к. сельские домохозяйства в большей степени лишена доступа к различным энергоресурсам

 Значительно расширить охват программ социальной помощи

 Использовать зимний пакет льгот (денежные выплаты или предоплаченные карты для оплаты электричества)

Участниками круглого стола были обсуждены мероприятия по улучшению энергообеспечения сельских домохозяйств, основные из которых:

 Простые приемы утепления в домах, школах, больницах

 Предоставление финансовых стимулов (напр. микрозаймы) (возможно на опыте Проекта АБР по «зеленому» финансированию)

 Проведение информационных кампаний по энергоэффективности

 Энергодиверсификация (экологическое топливо из продуктов производства фермерского хозяйства, возобновляемые источники энергии, где применимо и экономически выгодно)

 Сбережения или общинные фонды

Участники КС обратили особое внимание на необходимость усовершенствования механизмов управления в самом секторе энергетики:

 Выполнение мер по повышению прозрачности и отчетности работы холдинговой компании «Барки Точик», разработки тарифов на электроэнергию

 Устранение незаконных подключений

 Создание механизмов обратной связи с потребителями

 Снижение технических потерь энергии в сетях, которые составляют в настоящее время около 30 %.