11-13 июня 2008 г . в Риге состоялось Третье Совещание Сторон Орхусской конвенции
Под эгидой Европейского ЭКО-Форума в Риге за три дня вперед Совещания Сторон собрались около 100 представителей неправительственных организаций из 33 стран. Цель встречи: выдвинуть требования в отношении надлежащего выполнения и дальнейшего развития Орхусской конвенции. Эти требования были представлены в Рижском заявлении Европейского ЭКО-Форума. Представитель ФПГИ принял участие в работе ЭКО-Форума.
Основные вопросы, вынесенные на повестку дня Третьего Совещания Сторон:
• регистры выбросов и переноса загрязнений
• генетически измененные организмы
• электронные средства информации
• участие общественности в принятии стратегических решений
• доступ к правосудию
• участие общественности в международных форумах
В ходе подготовки к совещанию в Риге, Европейский ЭКО-Форум разработал критическую оценку национальных докладов об осуществлении, подготовленных Сторонами Орхусской конвенции, которая была освещена на встрече Эко-Форума в Риге. В рамках критической оценки были проанализированы процесс подготовки и содержание докладов. НПО подчеркнули, что многие национальные доклады об осуществлении сконцентрированы на транспонировании конвенции в законодательство и не показывают, какие усилия были предприняты для выполнения конвенции и насколько эффективны эти усилия. С озабоченностью НПО отметили отсутствие в докладах примеров реального выполнения, отсутствие упоминания препятствий, недостатков и проблем для эффективного выполнения положений Орхусской конвенции. Многие доклады были подготовлены при активном участии НПО, некоторые страны представили альтернативные доклады НПО по реализации Орхусской Конвенции в их странах.
Третье Совещание Сторон приняло стратегический план для развития Орхусской Конвенции, предусматривающий улучшение участия общественности, совершенствование финансирования для доступа к правосудию и расширение Конвенции на глобальном уровне. Совещание Сторон также согласилось создать Целевую группу, которая займется дальнейшей работой в области второго столпа конвенции – участия общественности, которое реализуется достаточно слабо в настоящее время.
Совещание Сторон приняло решение о толковании положения о порядке вступления в силу поправок к конвенции. От него, в частности, зависит срок и порядок вступления в силу поправки по генетически измененным организмам (ГИО), принятой три года назад в Алматы.
Стороны приняли заявление, в котором призвали государства, подписавшие Протокол о регистрах выбросов и переноса загрязнителей, ратифицировать этот протокол, обеспечив его вступление в силу к 2009г. Совещание Сторон приняло Рижскую декларацию, которая признает достижения первых десяти лет конвенции и основные проблемы ее осуществления.
Следующее Совещание Сторон Орхусской конвенции состоится в Молдове в 2011г.