Tajikistan: Evaluation of the situation related to the lack of electricity for the population, solutions, and policies
Under this title on May 7, 2014 held a working meeting of the World Bank in Tajikistan with the civil society of the country. The purpose of the meeting – to discuss the draft report of the World Bank to assess the situation in Tajikistan, connected with the lack of electricity for the population, solutions, official policies, exchange of information. FSCI representative participated in the workshop and presented the results of a survey to assess the situation of the environment in the rural areas of country.
В отчете ВБ был представлен анализ энергетической безопасности домохозяйств в Таджикистане, с особым вниманием на сельскую местность. В исследовании рассматривались вопросы влияния энерголимита на население, расходов различных групп потребителей на энергоресурсы, возможные меры по улучшению энергетической безопасности и защиты домохозяйств, такие как социальная помощь и меры по энергоэффективности. Было подтверждено что лимит на подачу электричества в Таджикистане в зимний период негативно влияет на качество жизни и основных услуг, особенно для населения в сельской местности. ВБ в своей деятельности уделяет большое внимание решению этих вопросов. Так, в отчете Всемирного банка о зимнем энергокризисе (2012) был представлен ряд рекомендаций по смягчению энергокризиса в зимний период:
Снижение внутреннего спроса путем масштабного развертывания мер по повышению энергоэффективности (включая оптимизацию энергопотребления алюминиевого завода ТАЛКО)
Повышение обеспечения энергией: восстановление гидроэнергетических активов, исследование возможностей по восстановлению городского отопления
Повышение окупаемости
Возобновление региональной торговли электроэнергией
Блочные тарифы
В отчете ВБ по энергетической безопасности сельских домохозяйств (2013) даются рекомендации по мерам политики в сфере снижения дефицита электроэнергии на селе:
Энергоэффективность
Дифференцированные тарифы (в зависимости от объемов потребления электричества)
Адресная социальная помощь (денежные выплаты)
Переадресация средств выдаваемых городским жителям на меры сфокусированные на оказание помощи сельским домохозяйствам, т.к. сельские домохозяйства в большей степени лишена доступа к различным энергоресурсам
Значительно расширить охват программ социальной помощи
Использовать зимний пакет льгот (денежные выплаты или предоплаченные карты для оплаты электричества)
Участниками круглого стола были обсуждены мероприятия по улучшению энергообеспечения сельских домохозяйств, основные из которых:
Простые приемы утепления в домах, школах, больницах
Предоставление финансовых стимулов (напр. микрозаймы) (возможно на опыте Проекта АБР по «зеленому» финансированию)
Проведение информационных кампаний по энергоэффективности
Энергодиверсификация (экологическое топливо из продуктов производства фермерского хозяйства, возобновляемые источники энергии, где применимо и экономически выгодно)
Сбережения или общинные фонды
Участники КС обратили особое внимание на необходимость усовершенствования механизмов управления в самом секторе энергетики:
Выполнение мер по повышению прозрачности и отчетности работы холдинговой компании «Барки Точик», разработки тарифов на электроэнергию
Устранение незаконных подключений
Создание механизмов обратной связи с потребителями
Снижение технических потерь энергии в сетях, которые составляют в настоящее время около 30 %.